2020年11月23日，是具有里程碑意義的一天。貴州宣布全省最后9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列。至此，我國(guó)832個(gè)貧困縣全部摘帽，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
2020年12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
在“十四五”時(shí)期，既要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，又要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科技該如何持續(xù)發(fā)力？
科技扶貧換新顏
“凡是脫貧致富，必有科技因素?！苯?，科技部副部長(zhǎng)徐南平在國(guó)新辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上介紹科技扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)情況時(shí)表示。
黨的十八大以來(lái)，全國(guó)科技系統(tǒng)累計(jì)在貧困地區(qū)建成1290個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建立7.7萬(wàn)個(gè)科技幫扶結(jié)對(duì)，選派28.98萬(wàn)名科技特派員，投入200多億元資金，實(shí)施3.76萬(wàn)項(xiàng)各級(jí)各類科技項(xiàng)目，推廣應(yīng)用5萬(wàn)余項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、新品種。
科技部日前發(fā)布的這組數(shù)據(jù)顯示，科技扶貧為貧困地區(qū)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力、提高生產(chǎn)效能、改善群眾生活提供了有力支撐，作出了重要貢獻(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最為有效的扶貧模式之一。而推廣新技術(shù)、新品種、新成果等，放大了扶貧產(chǎn)業(yè)的帶貧、益貧效益，為產(chǎn)業(yè)培育、升級(jí)和發(fā)展提供了科技保障。
例如，中國(guó)工程院院士鄒學(xué)校2019年在深度貧困地區(qū)云南會(huì)澤縣引進(jìn)漂盤(pán)育苗技術(shù)、開(kāi)展工廠化育苗實(shí)驗(yàn)并獲得成功。2020年，他繼續(xù)開(kāi)展辣椒提質(zhì)增效研究，引進(jìn)辣椒新品種64個(gè)，指導(dǎo)建立辣椒水漂育苗基地5個(gè)，推廣示范面積3000畝，全縣16萬(wàn)畝辣椒種植戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元。
貧困地區(qū)多是生態(tài)條件脆弱、資源稟賦一般的偏遠(yuǎn)地方，科技扶貧探索了多種生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)的模式。
如在四川等長(zhǎng)江上游區(qū)域，中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院大力推廣森林植被恢復(fù)與水源涵養(yǎng)功能提升關(guān)鍵技術(shù)，岷江上游森林覆蓋率提升至47%，新增水源涵養(yǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值約56億元，為推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
在脫貧攻堅(jiān)中，科技扶貧不遺余力，人財(cái)物一齊上陣。徐南平表示，“在鄉(xiāng)村振興中，我們認(rèn)為科技的作用會(huì)越來(lái)越大”，一定要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新工作擺在國(guó)家科技發(fā)展中更加重要的位置，通過(guò)科技創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
為什么是科技
“科技扶貧是由單純救濟(jì)式扶貧向依靠科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要標(biāo)志。”中國(guó)工程院院士張福鎖指出。
科技扶貧的特點(diǎn)是面向長(zhǎng)遠(yuǎn)，營(yíng)造“造血”功能。增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能，既要做好對(duì)資源環(huán)境本體的調(diào)查評(píng)估、試驗(yàn)設(shè)計(jì)等科研工作，又需要加強(qiáng)地方各類科技人才隊(duì)伍建設(shè)，還涉及幫助提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，提高其資源開(kāi)發(fā)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2020年5月，廣西環(huán)江縣這個(gè)全國(guó)唯一的毛南族自治縣實(shí)現(xiàn)整族脫貧。環(huán)江從“九分石頭一分土”到“山頂林山中果山腳糧”，少不了中國(guó)科學(xué)院的科技手筆。
開(kāi)對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。26年來(lái)，中國(guó)科學(xué)院幫扶團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了環(huán)境移民—異地扶貧模式研究與示范、巖溶山區(qū)植被復(fù)合經(jīng)營(yíng)研究與示范、特色生態(tài)衍生產(chǎn)業(yè)培育與示范、科技扶貧促進(jìn)喀斯特生態(tài)基礎(chǔ)研究等科技扶貧工作，接下來(lái)將為對(duì)接美麗中國(guó)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供科技支撐。
基層科技人才匱乏，科技扶貧成效就會(huì)大打折扣?？萍挤鲐毻ㄟ^(guò)提高當(dāng)?shù)厝瞬抨?duì)伍能力和水平，使取得的扶貧效果更具有效性和持久性，這也是鄉(xiāng)村振興的重要保證。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所研究員金黎平在科技扶貧過(guò)程中，先后培養(yǎng)農(nóng)技人員510余名，培養(yǎng)“西部之光”學(xué)者、西藏和新疆特培學(xué)員及推廣碩士等20多名，為貴州培養(yǎng)了兩位“馬鈴薯博士”。他們活躍在馬鈴薯科技扶貧第一線，延續(xù)著大地豐收的希望。
扶貧先扶智。張福鎖認(rèn)為，應(yīng)用適用的科學(xué)技術(shù)改革貧困地區(qū)封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，才能加快脫貧致富的步伐。
他倡導(dǎo)發(fā)起的科技小院通過(guò)科技長(zhǎng)廊、田間出診、培訓(xùn)競(jìng)賽等各種方式，向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，讓他們對(duì)于種地這件事有了更加科學(xué)的判斷，增強(qiáng)了他們自我提高、進(jìn)步的能力。
銜接鄉(xiāng)村振興
2020年，新冠肺炎疫情、長(zhǎng)江流域洪澇災(zāi)害等，一定程度上增加了農(nóng)村貧困戶返貧和新增貧困的風(fēng)險(xiǎn)。這也提示人們?cè)诿撠毮繕?biāo)如期、高質(zhì)量完成的背景下，防止返貧仍然重要。
在上述新聞發(fā)布會(huì)上，科技部農(nóng)村科技司司長(zhǎng)蘭玉杰表示，防止返貧最重要的辦法就是依靠科技力量來(lái)激發(fā)貧困群眾的自我發(fā)展能力和內(nèi)生動(dòng)力，讓他們參與到科技項(xiàng)目當(dāng)中，從技術(shù)培訓(xùn)到技術(shù)轉(zhuǎn)化再到技術(shù)收益，讓他們有獲得感、有內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
黨中央決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
2017年，江西井岡山市在全國(guó)率先脫貧“摘帽”。但這3年來(lái)，定點(diǎn)扶貧單位科技部對(duì)井岡山的扶貧工作力度一直沒(méi)有減弱，總體是穩(wěn)定的。黨的十八大以后，中國(guó)科學(xué)院一共派出科技副職、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)成員等扶貧干部300多名，目前仍有90多人堅(jiān)守在扶貧點(diǎn)。
徐南平認(rèn)為，科技人員真正心系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、深入鄉(xiāng)村踏踏實(shí)實(shí)做工作，不但在脫貧攻堅(jiān)中很關(guān)鍵，在鄉(xiāng)村振興中同樣關(guān)鍵，這種精神要發(fā)揚(yáng)下去?？萍既藛T是科技扶貧最寶貴的一份力量。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大總要求排在首位的是“產(chǎn)業(yè)興旺”。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù)，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
站在田間，望見(jiàn)未來(lái)，還需要通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新供給、加速科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技人才支撐等，持續(xù)發(fā)揮科技的推動(dòng)作用，讓科技為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的智慧支持。