隨著規(guī)?；⒓s化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)階段我國畜牧業(yè)存在人畜爭糧、養(yǎng)殖廢棄物排放量大、種養(yǎng)脫節(jié)、資源化利用水平低、面源污染嚴重等問題，給農業(yè)農村現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
目前，我國畜禽糞便利用率僅為60%左右，來自畜禽養(yǎng)殖廢棄物的COD、總氮、總磷分別占農業(yè)面源污染的98%、38%、56%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物中殘留的抗生素和重金屬已嚴重威脅到土壤環(huán)境安全、食品安全和人民健康。
習近平總書記指出，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用，關系6億多農村居民生產生活環(huán)境，關系農村能源革命，關系不斷改善土壤地力、治理好農業(yè)面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。2017年6月，在長沙舉行的全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用會議強調，要全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、構建種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。
湖南是畜禽養(yǎng)殖大省，近年來各地政府從環(huán)保角度出臺“禁養(yǎng)”“限養(yǎng)”措施，雖然為環(huán)境保護減輕了負載，但也影響到畜禽養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。推動畜禽養(yǎng)殖源頭和養(yǎng)殖過程廢棄物減控及其生態(tài)增效綜合利用，實現(xiàn)種養(yǎng)結合、變廢為寶已成為當務之急。
為加速這一進程，建議湖南聯(lián)合國內外相關科研院所、大學和大型生產企業(yè)合作共建國家級工程實驗室，努力在畜禽養(yǎng)殖污染控制領域的關鍵技術和產業(yè)化方面取得重大突破，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術和產品的標準化，推動技術和產品的市場化、產業(yè)化和國際化。該國家級工程實驗室的主要目標與建設路徑為——
推動畜禽養(yǎng)殖污染治理從末端治理向綜合治理轉變、從單純的廢棄物治理向與生態(tài)文明建設相結合轉變。我國現(xiàn)有養(yǎng)殖污染防治模式包括種養(yǎng)區(qū)域平衡一體化模式、規(guī)?；B(yǎng)殖場達標排放模式、以沼氣工程技術為紐帶的能源化模式、以生物有機肥生產為核心的資源化利用模式、以發(fā)酵床養(yǎng)豬技術為核心的零排放模式等等。其中肥料化還田是國際上畜禽糞便處理和利用的主要方向，也是我國今后大規(guī)模處理畜禽養(yǎng)殖糞污的首選技術。實驗室要研究確定一定區(qū)域范圍內種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的比例，助推構建科學合理的農業(yè)生產結構、實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)的良性循環(huán)，為研究制訂相關政策法規(guī)提供技術支持。
以技術原始創(chuàng)新為主線，研發(fā)出能夠滿足規(guī)?；B(yǎng)殖場和分散型養(yǎng)殖戶畜禽廢棄物“高處理效率、高處理質量、高循環(huán)利用、低運行成本”的國內領先、國際先進的系列技術與裝備。制定完善養(yǎng)殖污水處理、畜禽糞便和沼液生產新型有機肥和飼料原料的質量標準、技術標準和評價體系；研發(fā)畜禽養(yǎng)殖污染控制與資源化的關鍵技術、系列產品和成套裝備，并在養(yǎng)殖大省和生態(tài)敏感區(qū)開展示范推廣，促進畜禽健康養(yǎng)殖、生態(tài)循環(huán)農業(yè)等行業(yè)技術不斷更新升級；開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式等前瞻性、戰(zhàn)略性研究，使畜禽養(yǎng)殖污染物得到完全資源化開發(fā)。
突破我國畜禽養(yǎng)殖污染控制與資源化面臨的多個技術瓶頸。重點在畜禽養(yǎng)殖污染物源頭減量、廢棄物固液高效分離、畜禽糞便好氧發(fā)酵及資源化、養(yǎng)殖污水穩(wěn)定快速發(fā)酵、養(yǎng)殖污水和沼液高效脫氮脫磷、沼液沼渣重金屬抗生素高效去除等方面取得技術突破。創(chuàng)制新型有機肥和環(huán)保飼料，開發(fā)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理工藝，通過與畜牧獸醫(yī)、農業(yè)環(huán)境等技術推廣部門及骨干企業(yè)合作，建立多個示范基地，建成“研發(fā)-示范驗證-應用推廣”三位一體的技術轉化網絡體系。
聚集和培育畜禽養(yǎng)殖污染控制與資源化高效利用領域優(yōu)秀創(chuàng)新人才。堅持“產-學-研-用”相結合，在產業(yè)應用基礎研究和新技術研發(fā)過程中，通過不同形式大量聚集、大力培養(yǎng)各類優(yōu)秀研發(fā)人員、企業(yè)技術人員、創(chuàng)新工程推廣人員，組織他們參與項目開發(fā)和轉化應用，聚力實現(xiàn)技術的自主創(chuàng)新、快速轉化和推廣應用。
圍繞養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化的迫切需求，在湖南建設畜禽養(yǎng)殖污染控制與資源化技術國家工程實驗室，開展關鍵技術研發(fā)與集成示范，可大力推進我國畜牧業(yè)以及與其相關聯(lián)的生態(tài)環(huán)保產業(yè)、優(yōu)勢特色農業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，保障我國食品安全、生態(tài)安全、人民健康和社會穩(wěn)定，同時為實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略、建設富饒美麗幸福新湖南打下堅實基礎。