2017年，在廣西壯族自治區(qū)扶貧成效評(píng)價(jià)中，環(huán)江毛南族自治縣排全區(qū)第一等，評(píng)價(jià)等次為“好”。通過精準(zhǔn)扶貧滿意度和知曉度測評(píng)調(diào)查結(jié)果顯示，94.5%的貧困戶代表對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作是“滿意”的。
這一成績的取得離不開一支來自中國科學(xué)院的隊(duì)伍，24年來一直扎根環(huán)江縣，讓科技創(chuàng)新的紅利不斷在環(huán)江縣得到應(yīng)用，成為當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
從24年前“肯福模式”談起
24年可以發(fā)生很多事，荒漠石山成綠洲，烏黑鬢發(fā)已染霜。
1994年7月，30歲的中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員曾馥平主動(dòng)赴廣西環(huán)江毛南族自治縣掛職，從事科技扶貧工作，從此扎根異鄉(xiāng)熱土，為環(huán)江縣帶去了新理念、新技術(shù)、新生活，直到現(xiàn)在。
西南喀斯特山區(qū)，山高坡陡，巖石裸露率高，石漠化嚴(yán)重，土壤少，貯水能力低。同時(shí)由于喀斯特巖層漏水性強(qiáng)，極易引起缺水干旱，工程性缺水問題突出，抵御自然災(zāi)害的能力弱，造成山窮、水枯、林衰、土瘦，給當(dāng)?shù)乩习傩盏纳媪疗鹆思t燈。
曾馥平向《中國科學(xué)報(bào)》記者介紹，上世紀(jì)90年代的環(huán)江縣，人均收入不足300元，群眾喝的是泛著黃綠色的污水，吃的是稀得不能再稀的玉米糊，住的是四面漏風(fēng)的茅草屋。大人衣衫襤褸，有的小孩子甚至衣不遮體。
曾馥平堅(jiān)持“扶貧先扶智”，從轉(zhuǎn)變異地搬遷移民的思想觀念開始著手工作。經(jīng)過一番努力，兩年后，4個(gè)貧困大石山區(qū)的97戶513名移民搬進(jìn)了由中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、廣西自治區(qū)科技廳、扶貧辦和環(huán)江毛南族自治縣政府建立的異地科技扶貧示范區(qū)。
“有恒產(chǎn)者有恒心。”為了讓老百姓真正安頓下來，他又開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及新技術(shù)引進(jìn)和實(shí)施，將以往種植玉米靠天吃飯的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉N草養(yǎng)牛、種植附加值較高的經(jīng)濟(jì)作物的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織建設(shè)了“科研機(jī)構(gòu)+公司+基地+產(chǎn)業(yè)”的異地科技扶貧示范區(qū)。
其專門組建的公司將土地分配到戶，實(shí)行分戶承包經(jīng)營，為農(nóng)戶提供種苗、化肥、地膜等農(nóng)用物資，全部以貸款的方式運(yùn)行，不搞無償救濟(jì)式扶貧；從土地開墾到種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。
“生態(tài)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)放在同等重要的地位?！痹テ秸f。他與同事們探索的扶貧模式，給環(huán)江帶來了生態(tài)扶貧的新理念，被聯(lián)合國教科文組織移民研究專家譽(yù)為“肯福模式”。
中科院在石漠化嚴(yán)重的大石山區(qū)探索出的生態(tài)管理扶貧新模式，給環(huán)江縣扶貧工作帶來新的發(fā)展理念，為大西南科技扶貧工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟示，也為我國后來開展的異地搬遷扶貧探索了經(jīng)驗(yàn)。
今年1月，中科院黨組副書記、副院長劉偉平赴環(huán)江縣調(diào)研科技扶貧工作時(shí)，高度贊揚(yáng)了中科院科技扶貧模范標(biāo)兵曾馥平二十多年扎根異鄉(xiāng)熱土，取得了人民認(rèn)可的業(yè)績，為扶貧工作執(zhí)著奉獻(xiàn)的精神。希望堅(jiān)持扶貧掛職干部配備、精準(zhǔn)選擇扶貧致富產(chǎn)業(yè)、探索切合實(shí)際的扶貧方式等有效的做法。
持久的生態(tài)建設(shè)
隨著時(shí)間的推移，環(huán)江縣的中科院力量并沒有漸行漸遠(yuǎn)，而是越扎越深。中科院在環(huán)江建立了我國第一個(gè)喀斯特生態(tài)研究的國家野外觀測研究站，為當(dāng)?shù)孛撠毠ぷ魈峁┝酥匾目萍贾?，從此解決了當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展問題。
2010年5月，環(huán)江縣的坡耕地水土流失綜合治理國家試點(diǎn)工程正式啟動(dòng)。這是環(huán)江喀斯特站依托自身人才和技術(shù)優(yōu)勢，利用其正在實(shí)施的喀斯特生態(tài)適應(yīng)性修復(fù)研究成果積累，為當(dāng)?shù)貭幦〉嚼^西南石漠化綜合治理試點(diǎn)工程后的又一國家重大生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目。
2017年，又為環(huán)江縣爭取了國家石漠化公園建設(shè)項(xiàng)目和廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目各一項(xiàng)，以及國家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目1項(xiàng)、廣西重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目4項(xiàng)、中科院STS項(xiàng)目等。
這些項(xiàng)目的實(shí)施，使示范區(qū)的森林覆蓋率提高18.7%，植被覆蓋率提高26.3%；土地浸蝕減少14.6%；地表徑流減少8.2%；實(shí)施農(nóng)村新能源——沼氣建設(shè)后，農(nóng)民人均薪炭林砍伐量減少78.9%，森林生產(chǎn)增加24.6%，由此減少土地浸蝕23.8%，地表徑流13.4%，取得了顯著的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。
中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)所黨委書記、環(huán)江喀斯特站科技扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王克林研究員介紹，為避免在異地扶貧中過度開發(fā)，造成新的環(huán)境破壞，以丘陵坡地為生態(tài)系統(tǒng)，他們初步探討了它的結(jié)構(gòu)特征、產(chǎn)生、發(fā)展和形成原因，應(yīng)用現(xiàn)代復(fù)合農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)理論，建立了丘陵坡地的林－果－農(nóng)多元立體、復(fù)層、間作結(jié)構(gòu)，對(duì)其生物量、生產(chǎn)力、能流、物流、價(jià)值流以及作物間相互作用進(jìn)行了定量的研究，并用系統(tǒng)學(xué)方法對(duì)不同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出了優(yōu)化模式與實(shí)踐樣板。
“貧困地區(qū)的開發(fā)應(yīng)有適當(dāng)?shù)募夹g(shù)體系，并不一定就是高新技術(shù)，而是一些簡單實(shí)用、易于推廣的適用中間技術(shù)?！痹テ秸f，諸如對(duì)于移民初期資金積累起到了十分重要作用的甘蔗高產(chǎn)高糖配套栽培這類技術(shù)，不僅能提供生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效手段，還能使貧困區(qū)域自己產(chǎn)生“造血”功能。
此外，退化土地的生態(tài)重建與反貧困斗爭需要制度創(chuàng)新和政策保證。中科院專家提出并實(shí)施“科技單位＋公司＋科技示范基地＋農(nóng)戶”的科技扶貧創(chuàng)新機(jī)制，取得了良好的效果。這一模式突出了扶貧對(duì)象、扶貧單位和投資單位利益共享的特點(diǎn)，三方按股承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、按股分紅，充分調(diào)動(dòng)多方的積極性。
產(chǎn)業(yè)扶貧富起來
直到2014年，環(huán)江縣仍有貧困村60個(gè)、貧困戶28121個(gè)、貧困人口9.8萬人，占全縣農(nóng)村人口的31%。這牽動(dòng)著中科院許多科學(xué)家的心。
2016年11月，中科院在環(huán)江縣召開科技扶貧工作交流會(huì)。中科院院長、黨組書記白春禮指出，針對(duì)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活中的突出問題，找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向，量身定做，凝練科技攻關(guān)的目標(biāo)和任務(wù)，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮科技扶貧在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和人民生活長期改善中的核心作用。
廣西壯族自治區(qū)時(shí)任副主席黃日波對(duì)中科院長期以來對(duì)廣西扶貧工作的支持表示感謝，“其支持不僅在于項(xiàng)目和資金，更在于人才。希望中科院進(jìn)一步加大科技人才幫扶力度和科技項(xiàng)目支撐力度，加快廣西的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
中科院針對(duì)環(huán)江縣生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村面源污染嚴(yán)重、貧困面積大、貧困人口多等問題，確定了通過“綜合科技示范區(qū)”建設(shè)，開展石漠化治理及種養(yǎng)殖技術(shù)集成與應(yīng)用示范，推進(jìn)環(huán)江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)踐脫貧致富的工作思路。
2017年5月，中科院廣州分院與亞熱帶生態(tài)所投入950人次，深入環(huán)江縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研。所涉及的產(chǎn)業(yè)涵蓋桑蠶、糖料蔗、香豬、菜牛、林業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色水果、中草藥、旅游等新興產(chǎn)業(yè)。在調(diào)研基礎(chǔ)上編制了《環(huán)江毛南族自治縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》。
下南鄉(xiāng)為環(huán)江縣最貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，定點(diǎn)扶貧工作積極向這種深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，不僅選派曾馥平任第一書記，還加大了投入。在下塘村的香洞種植“桂牧一號(hào)”100畝，涉及貧困戶8戶57人；種植山豆根110畝，涉及貧困戶16戶87人，每年人均增加純收入800元以上。
另在下塘村通過建立多級(jí)生態(tài)濕地，引種污水凈化植物綠狐尾藻，對(duì)養(yǎng)殖和農(nóng)村生活污水進(jìn)行凈化，并進(jìn)行資源化利用（養(yǎng)魚、飼料等），建立喀斯特山區(qū)農(nóng)村污水生態(tài)治理體系，涉及農(nóng)戶42戶135人，每年人均增加純收入600元以上。
“要立足于喀斯特大石山區(qū)生態(tài)環(huán)境條件和市場需求，整合升級(jí)現(xiàn)有石漠化治理替代型草食畜牧業(yè)、特色柑橘、紅心柚以及中草藥等扶貧產(chǎn)業(yè)，通過探索交流和產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范，形成一套可復(fù)制、易推廣且政府、群眾和市場都可接受的生態(tài)高值產(chǎn)業(yè)方案?！眲テ街赋觥?/p>
王克林表示，科技扶貧既是政治任務(wù)，又是面向國家需求的重大科技任務(wù)。喀斯特區(qū)域石漠化治理與科技扶貧是亞熱帶生態(tài)所“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。亞熱帶生態(tài)所將聯(lián)合兄弟所，立足中科院多學(xué)科綜合優(yōu)勢，責(zé)無旁貸地以新視野、新增量和高水平完成扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施工作。