【湖南日報(bào)】中國特色社會主義民主—— 參天大樹 枝繁葉茂

2018-03-16      】

  【嘉賓】 

  吳金水 全國人大代表,中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所所長 
  謝資清 全國人大代表,致公黨湖南省委副主委,湖南師范大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院院長、“高性能計(jì)算與隨機(jī)信息處理”省部共建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任 
  戴立忠 全國人大代表,省工商聯(lián)副主席,湖南圣湘生物科技有限公司董事長 
  【觀點(diǎn)】 
  進(jìn)入“兩會時(shí)間”,世界目光再次聚焦中國。作為中國特色社會主義民主的重要實(shí)踐平臺,兩會不僅向世界打開了開放的窗口,更以精彩的故事展現(xiàn)著中國自信。 
  “中國特色社會主義民主是個(gè)新事物,也是個(gè)好事物?!绷?xí)近平總書記指出,人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。新在哪里?好在哪里?3月12日,3位全國人大代表一起做客“敏堅(jiān)訪談室”,帶來自己的體會與感受。 
  1. 新代表和老代表,都是認(rèn)真履職的好代表 
  主持人:3位代表中,既有老代表、也有新代表。首先,請各位談一談當(dāng)選全國人大代表的感受,這次來北京,帶來了什么議案建議?     
  吳金水:我是履職三屆的“老代表”了,有幸再次成為全國人大代表,我感到心中有熱情、肩上有責(zé)任。這次來北京,我?guī)砹藘蓚€(gè)建議:第一個(gè)是通過建設(shè)農(nóng)業(yè)高科技園助推鄉(xiāng)村振興,打造技術(shù)研發(fā)、展示、推廣和應(yīng)用的平臺向貧困戶示范科技成果,使農(nóng)民看得懂、學(xué)得會、用得上,使農(nóng)業(yè)科技更好地服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。第二個(gè)是呼吁創(chuàng)新南方休耕的方式,因地制宜完善耕地休耕制度。     
  謝資清:作為工作在教學(xué)科研一線的基層代表,作為民主黨派的一分子,這次能夠當(dāng)選,我覺得是一份光榮,更是一份使命和責(zé)任。我的母親是連任五屆的縣人大代表,她的品德、履職能力、對鄉(xiāng)村工作的理解、對人民代表大會制度的理解,都很值得我學(xué)習(xí)。知道我這次當(dāng)選為全國人大代表,母親教誨我,人民代表來自于人民,要為人民代言,同時(shí)要發(fā)揮所長為祖國的科技與教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)。 
  我來自教育界,這次參會主要圍繞人才培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展開放崛起戰(zhàn)略等方面提出建議。 
  戴立忠:這次能成為新當(dāng)選的全國人大代表,我真切地感到責(zé)任重大,使命光榮。這也充分反應(yīng)了黨和人民對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視和對民營企業(yè)家的信任。我是精準(zhǔn)醫(yī)療體外診斷這個(gè)行業(yè)的第一位全國人大代表。目前,重大傳染病、癌癥、出生缺陷、遺傳病等重大疾病,已經(jīng)成為阻礙廣大人民群眾奔小康、享受美好生活的重要因素。對此我建議,從國家的頂層設(shè)計(jì)、體制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面發(fā)力,使老百姓減少病痛困擾。   
  2. 一起來議國是,讓各方聲音都能傳達(dá)到最高政治平臺 
  主持人:在湘全國人大代表中,有8名工人代表、13名農(nóng)民代表,28名專業(yè)技術(shù)人員、13名非公經(jīng)濟(jì)人士。代表們來自五湖四海、各行各業(yè)。請問3位代表,你們覺得,人民代表的廣泛性、先進(jìn)性和代表性,對發(fā)展人民代表大會制度有什么重要意義?  
  吳金水:人民代表的廣泛性主要體現(xiàn)在代表的結(jié)構(gòu)上,全國人大代表來自各行各界,有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國企領(lǐng)導(dǎo),也有一線工人、農(nóng)民、非公經(jīng)濟(jì)人士、專業(yè)技術(shù)人員等。以湖南代表團(tuán)為例,工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、非公經(jīng)濟(jì)人士代表合計(jì)比例占到接近67%。其中,婦女代表31人,占26.5%,少數(shù)民族15人,占12.8%。他們來自全省的各個(gè)領(lǐng)域,具有廣泛的代表性,為每一個(gè)群體發(fā)聲提供了渠道,有利于全面反映人民群眾的意愿和要求。   
  謝資清:湖南代表團(tuán)的代表中,既有地地道道的農(nóng)民,也有普普通通的教師;既有年輕的“95后”,也有六旬的“老”代表。大家職業(yè)不同,民族不同,年齡不同,經(jīng)歷不同,但我們從三湘四水走來,背后是全省父老鄉(xiāng)親的囑托。從“江湖之遠(yuǎn)”到“廟堂之高”,是人民代表大會制度為我們搭起了這座通暢的橋梁,讓各個(gè)方面聲音都能夠傳達(dá)到最高的政治平臺。
  戴立忠:我也與其他代表團(tuán)代表接觸過,感受到代表的組成是豐富多彩的、多元化的。也正因?yàn)檫@樣,人民代表大會制度真正能夠凝聚各方面的力量,反映最大多數(shù)人民的意愿。也正因?yàn)檫@樣,它能夠真正有效地保障各個(gè)層面、各個(gè)界別、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)民族的人民利益。也正因?yàn)檫@樣,它真正能夠凝聚人心,大家一起來議國是、干大事。
  3. 植根于中國土壤的人民民主,展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力
  主持人:3位代表都有著豐富的海外生活背景,又親身參與了中國改革發(fā)展的實(shí)踐,此次更是登上了國家的最高議政平臺。在你們看來,中國特色社會主義民主的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在哪些地方? 
  謝資清:習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。從我這些天的參會體會來看,不管是全團(tuán)會議,還是小組討論,每一名代表都能毫無保留地將自己調(diào)查掌握的情況、問題、建議在會上暢所欲言,充分表達(dá)自己所代表的群體的訴求和期盼。此外,憲法、監(jiān)察法等法律的制定、修改,也廣泛地征求了不同階層、不同職業(yè)人群的意見,認(rèn)真吸收了代表們的意見、建議,使法律凝聚最大共識、夯實(shí)社會根基。 
  每個(gè)代表的個(gè)人意愿都能自由地得到表達(dá),每個(gè)群體的利益都能充分地獲得尊重,植根于中國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的人民民主展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力,如同參天大樹,枝繁葉茂,我認(rèn)為這就是中國特色社會主義民主最大的魅力所在。
  戴立忠:我在美國生活了15年,又回國工作了10年,當(dāng)過省人大代表,這次又成了全國人大代表,對中西方民主都有較深的感受和體會。 
  中國的民主是民主和集中、民主與法治、公平與效率的有機(jī)統(tǒng)一。這是一套有效保證能干事、干好事、干成事的政治制度:保證人民當(dāng)家作主,保證國家政治生活既充滿活力又安定有序,保證決策和執(zhí)行的科學(xué)高效。中國用近70年的發(fā)展實(shí)踐證明了中國特色社會主義民主的制度優(yōu)勢,我們要堅(jiān)定不移地沿著這條道路走下去,“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)!  吳金水:我在英國生活了11年。我覺得,看一個(gè)國家的民主是不是真正的民主,有個(gè)很簡單的評判標(biāo)準(zhǔn),就是看其最根本的目的是不是為人民服務(wù)。 
  從中國幾十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,我們依靠人民代表大會制度,依靠中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,將全社會的各種聲音、訴求、矛盾都匯集到一起,進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、深刻分析、齊心解決,集中力量辦成了、也辦好了一批大事,讓人民群眾真正從中獲益。所以,民主不民主,不是政府說了算,也不是媒體說了算,只有人民的“獲得感”才是最好的答案。 
  4. 以人民為中心,以法治為信仰
  主持人:人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。請大家談一談,如何毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會制度?
  戴立忠:我覺得首先還是要以人民為中心,聚焦民生熱點(diǎn),滿足人民日益增長的美好生活需要。人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。當(dāng)前,我們最急需要解決的問題就是發(fā)展不平衡、不充分的問題,無論是扶貧工作也好,還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也好,都要緊緊圍繞保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、提高人民群眾的幸福感和獲得感來謀劃。
  吳金水:此次憲法修正案將“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”,這一字之差,有著本質(zhì)的差別,標(biāo)志著我們在推進(jìn)全面依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,加快實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化又前進(jìn)了一大步。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,必須全面推進(jìn)依法治國。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高立法的針對性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、可操作性,使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé),堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權(quán)。 
  我們要長期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會制度,長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展社會主義民主政治,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)政治制度保障。 
  謝資清:我也贊同吳代表講的,從“法制”到 “法治”,是依法治國理念和方式的新飛躍。法律必須被信仰、法律必須被敬畏,法律既要“頂天”,也要“立地”,要上接適應(yīng)國際化發(fā)展的“天線”,下接滿足人民對美好生活需要的“地線”。特別是當(dāng)前,我國發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求不斷增強(qiáng)。人民代表大會制度天然地具有表達(dá)、溝通并整合民意的職能。我們各級人民代表要進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系,傾聽人民呼聲,回應(yīng)人民期盼,真正做到“人民代表人民選,人民代表為人民?!?/div>
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