文稿整理 湖南日?qǐng)?bào)記者 賀佳
主持人：李艷
統(tǒng)籌：夏似飛
【嘉賓】
全國(guó)人大代表、益陽市委書記
胡忠雄
全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所所長(zhǎng) 吳金水
全國(guó)人大代表、湘西老爹農(nóng)業(yè)公司董事長(zhǎng) 田儒斌
【提要】
湖廣熟、天下足。湖南農(nóng)業(yè)一直為全國(guó)糧食安全作出重要貢獻(xiàn)。3月8日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南代表團(tuán)參加審議時(shí)，對(duì)新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作提出明確要求，對(duì)湖南走出一條內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路寄予厚望。
從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策；從藏糧于地、藏糧于技，到把飯碗牢牢端在自己手上……連日來，在湘全國(guó)人大代表、政協(xié)委員圍繞習(xí)總書記關(guān)于著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要講話精神展開了熱議。
【觀點(diǎn)】
1 習(xí)總書記重要講話，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向
主持人：習(xí)近平總書記在湖南代表團(tuán)審議時(shí)，花了很大篇幅談農(nóng)業(yè)，各位代表如何理解總書記的這番講話？
胡忠雄：現(xiàn)場(chǎng)聆聽了習(xí)近平總書記的重要講話，很受教育、很受啟發(fā)，給人震撼。其中印象最深刻的有三條：一是總書記深深的“三農(nóng)”情結(jié)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況的熟悉程度令人欽佩。二是總書記始終以問題為導(dǎo)向，點(diǎn)出了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的問題和困難，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。三是總書記對(duì)糧食安全的高度重視，說要把飯碗牢牢端在自己的手上，充分體現(xiàn)了總書記特點(diǎn)鮮明的治國(guó)理政方略。
湖南是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記的重要講話精神，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為全國(guó)糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。
吳金水：總書記提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)我們從事農(nóng)業(yè)科研人員來說很受鼓舞。對(duì)于我們這樣一個(gè)有13億多人口的大國(guó)而言，不僅要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)民收入等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板，確保糧食穩(wěn)定供應(yīng)，農(nóng)民持續(xù)增收。
田儒斌：一把鑰匙開一把鎖。總書記提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是我們貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康的“金鑰匙”。
一般來說，貧困地區(qū)尤其是我們湘西地區(qū)，都是綠水青山、生態(tài)良好。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，貧困地區(qū)的生態(tài)資源、綠色優(yōu)勢(shì)，就可以通過機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)，形成優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)品、品牌化銷售，最終轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富。
2 湖南農(nóng)業(yè)的短板在科技含量低、品質(zhì)差和效益不高
主持人：結(jié)合各自工作實(shí)際，您認(rèn)為湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)前面臨的問題和挑戰(zhàn)是什么？
吳金水：一說到農(nóng)業(yè)，大家就有個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)是個(gè)體力活，不是技術(shù)活。其實(shí)農(nóng)業(yè)是科技含量很高的行業(yè)，沒有科技、沒有文化，還真種不好田。早在建國(guó)初期，毛主席就提出了科學(xué)種田，有效緩解了當(dāng)時(shí)糧食供應(yīng)不足。改革開放以后，我們又提出了良種、良田、良法。
過去我們傳統(tǒng)的水稻品種，畝產(chǎn)就一兩百斤，而現(xiàn)在世界的領(lǐng)先水平已經(jīng)畝產(chǎn)過兩千斤了。我國(guó)現(xiàn)有耕地中，中低產(chǎn)田占到了耕地總面積的60%至70%。我們的耕地只占全球的7%，但每年卻消耗了世界上35%的化肥……要解決這些問題，都必須以科技為支撐。這也是湖南發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繞不開、必須要解決的問題。
胡忠雄：以益陽為例，作為洞庭湖糧食主產(chǎn)區(qū)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)品質(zhì)、降成本、補(bǔ)短板幾個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。
調(diào)結(jié)構(gòu)，就是糧食品種的結(jié)構(gòu)還要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化；優(yōu)品質(zhì)，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量還需進(jìn)一步提高，既要保證糧食總產(chǎn)，更要提高質(zhì)量效益；降成本，就是依托科技進(jìn)步、金融支撐，進(jìn)一步降低勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料、融資等各項(xiàng)成本，提高全要素生產(chǎn)率，讓農(nóng)民有錢賺；補(bǔ)短板，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。
田儒斌：獼猴桃是水果之王。超市里擺放的新西蘭獼猴桃論個(gè)買賣，一個(gè)五六元錢。而湘西紅心獼猴桃則是論斤賣，便宜的二三元，貴的也就四五元。我們的價(jià)格還不到國(guó)外的五分之一、甚至十分之一。這個(gè)小故事，反映的就是湖南農(nóng)業(yè)在品質(zhì)和價(jià)值上的短板。粗放式的生產(chǎn)、先天性投入不足必然導(dǎo)致產(chǎn)量較低、品質(zhì)不佳、附加值不高。
3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵要做好“人、地、水、錢”的文章
主持人：湖南要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)，該從哪些方面發(fā)力？
胡忠雄：作為全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)，長(zhǎng)期以來，湖南為全國(guó)農(nóng)業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強(qiáng)省華麗轉(zhuǎn)身，就要按照習(xí)總書記的要求，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重點(diǎn)要做好4篇文章。
一是“人”的文章?？v觀現(xiàn)在的農(nóng)村，普遍存在勞動(dòng)力年紀(jì)偏大、勞動(dòng)技能偏弱等問題。政府要加大力度，將有志于從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)年輕人，培育成為既懂技術(shù)，也懂管理、經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，通過發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，不僅解決“誰來種地”的現(xiàn)實(shí)難題，更解決“怎樣種地”的深層問題。
二是“地”的文章。農(nóng)業(yè)不能種到天上去，而要在地上生根開花結(jié)果。我們必須要堅(jiān)決守住5655萬畝的耕地紅線，在加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè)的同時(shí)，不斷提高耕地質(zhì)量，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
三是“水”的文章。水是萬物之源，也是農(nóng)業(yè)的命脈。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
四是“錢”的文章。農(nóng)業(yè)要“接二連三”，需要政府財(cái)政引導(dǎo)，也需要工商資本等積極參與。
益陽是農(nóng)業(yè)大市，這幾年通過抓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，抓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，抓農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，抓農(nóng)產(chǎn)品精深加工等，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，取得了較好成效。作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)，我們將繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐，先行先試、敢闖敢試，為湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子。
吳金水：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，效益是關(guān)鍵。我們的農(nóng)業(yè)能不能留住人才、能不能吸引投資，首先就是看效益。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不能再躺在政府補(bǔ)貼的溫室里過日子。湖南農(nóng)業(yè)走歐美的模式行不通，學(xué)習(xí)借鑒鄰近的日本、韓國(guó)、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)更現(xiàn)實(shí)。其核心就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，大力發(fā)展高科技、高質(zhì)量、高效益，生態(tài)化、精細(xì)化、機(jī)械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
田儒斌：湖南農(nóng)業(yè)走到今天的水平，需要插上金融的“翅膀”實(shí)現(xiàn)二次騰飛。只要把社會(huì)資本下鄉(xiāng)和金融資本進(jìn)軍這兩個(gè)問題解決好了，農(nóng)業(yè)科研也好、勞動(dòng)力不足也好、農(nóng)業(yè)機(jī)械化也好，都會(huì)迎刃而解。各級(jí)政府要充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，把有限的資金用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的“刀刃”上，在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收、融資等方面制定優(yōu)惠政策，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)更多社會(huì)資本、金融資本投資農(nóng)業(yè)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4 藏糧于地、藏糧于技，保障國(guó)家糧食安全
主持人：要真正實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，確保國(guó)家糧食安全，我們應(yīng)該如何去做？
胡忠雄：習(xí)總書記提出要藏糧于地、藏糧于技，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)藏糧于地，就必須守住耕地紅線和糧食總產(chǎn)底線，同時(shí)提升耕地質(zhì)量，不斷加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè)。這是各級(jí)黨委、政府都必須嚴(yán)格落實(shí)的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)藏糧于技，就需要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“百千萬工程”，不斷提高農(nóng)業(yè)科技化、機(jī)械化、規(guī)?；?、信息化水平，在提升效益的同時(shí)，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。
吳金水：藏糧于地、藏糧于技是指通過提高耕地質(zhì)量和土地生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，把各類農(nóng)業(yè)機(jī)械納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍，加快推廣和普及農(nóng)業(yè)機(jī)械，更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。二是要加大對(duì)中低產(chǎn)田的改良投入，提升耕地地力。三是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技特別是基層農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等農(nóng)業(yè)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同時(shí)，要注重提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展農(nóng)業(yè)的能力和水平。
田儒斌：改革開放30多年，我們的土地產(chǎn)那么多糧食，施了那么多農(nóng)藥化肥，可能也太“累”了。我們要探索建立一套合理的輪耕制度，在不削減產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，輪耕、休耕一部分，調(diào)節(jié)一部分，增加一部分供不應(yīng)求的品種，實(shí)現(xiàn)藏糧于地，藏糧于技。
【故事】
農(nóng)業(yè)也可以
很“潮”很現(xiàn)代
湖南日?qǐng)?bào)記者 周帙恒
“之前覺得企業(yè)規(guī)模小，可現(xiàn)在我感到自己從事的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為?！鄙頌楹涎罄r(nóng)貿(mào)科技公司總經(jīng)理，“85”后創(chuàng)客鄺鼎在接受記者采訪時(shí)表示，計(jì)劃讓產(chǎn)品走出國(guó)門，讓企業(yè)能夠在新三板上市。
2010年，從中國(guó)礦業(yè)大學(xué)研究生畢業(yè)的鄺鼎回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2012年，他任洋利農(nóng)貿(mào)科技公司總經(jīng)理。這家公司專業(yè)從事珍稀植物優(yōu)質(zhì)品種種苗研發(fā)、生產(chǎn)、種植、加工、銷售。幾年下來，公司已經(jīng)申請(qǐng)了6個(gè)專利技術(shù)。鄺鼎帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們開發(fā)荒山、荒灘近3萬畝、植樹400多萬株，帶動(dòng)近6萬農(nóng)民發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物種植。
鄺鼎所創(chuàng)立的公司，多次獲得政府政策扶持，比如補(bǔ)貼科研設(shè)備，甚至政府有關(guān)部門還牽線搭橋，找來一家制作公司將苗木果樹的成長(zhǎng)過程制作成三維動(dòng)畫，幫助其宣傳推廣?！皼]想過農(nóng)業(yè)也能做得這么潮，這樣很現(xiàn)代化的感覺?！?鄺鼎說，如今無論走到哪里，都能打開手機(jī)讓客戶通過該視頻形象地了解公司。
據(jù)了解，按照省農(nóng)委設(shè)定的目標(biāo)，“十三五”期間，湖南糧食年播種面積穩(wěn)定在7500萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1.6萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到3:1；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。