主持人：李艷
統(tǒng)籌：夏似飛
【嘉賓】
全國人大代表、益陽市委書記 胡忠雄
全國人大代表、中國科學院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所所長 吳金水
全國人大代表、湘西老爹農(nóng)業(yè)公司董事長 田儒斌
【提要】
湖廣熟、天下足。湖南農(nóng)業(yè)一直為全國糧食安全作出重要貢獻。3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在湖南代表團參加審議時，對新形勢下做好農(nóng)業(yè)各項工作提出明確要求，對湖南走出一條內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路寄予厚望。
從農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，到完善農(nóng)業(yè)支持保護政策；從藏糧于地、藏糧于技，到把飯碗牢牢端在自己手上……連日來，在湘全國人大代表、政協(xié)委員圍繞習總書記關于著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要講話精神展開了熱議。
【觀點】
1 習總書記重要講話，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向
主持人：習近平總書記在湖南代表團審議時，花了很大篇幅談農(nóng)業(yè)，各位代表如何理解總書記的這番講話？
胡忠雄：現(xiàn)場聆聽了習近平總書記的重要講話，很受教育、很受啟發(fā)，給人震撼。其中印象最深刻的有三條：一是總書記深深的“三農(nóng)”情結，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況的熟悉程度令人欽佩。二是總書記始終以問題為導向，點出了當前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的問題和困難，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。三是總書記對糧食安全的高度重視，說要把飯碗牢牢端在自己的手上，充分體現(xiàn)了總書記特點鮮明的治國理政方略。
湖南是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，我們要認真貫徹落實習總書記的重要講話精神，著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為全國糧食安全作出更大貢獻。
吳金水：總書記提出要推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，對我們從事農(nóng)業(yè)科研人員來說很受鼓舞。對于我們這樣一個有13億多人口的大國而言，不僅要推進經(jīng)濟領域的供給側結構性改革，也要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)民收入等農(nóng)業(yè)領域的供給側結構性改革。通過調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板，確保糧食穩(wěn)定供應，農(nóng)民持續(xù)增收。
田儒斌：一把鑰匙開一把鎖。總書記提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是我們貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康的“金鑰匙”。
一般來說，貧困地區(qū)尤其是我們湘西地區(qū)，都是綠水青山、生態(tài)良好。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，貧困地區(qū)的生態(tài)資源、綠色優(yōu)勢，就可以通過機械化、規(guī)?；a(chǎn)，形成優(yōu)質化產(chǎn)品、品牌化銷售，最終轉化為實實在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動貧困地區(qū)群眾脫貧致富。
2 湖南農(nóng)業(yè)的短板在科技含量低、品質差和效益不高
主持人：結合各自工作實際，您認為湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展當前面臨的問題和挑戰(zhàn)是什么？
吳金水：一說到農(nóng)業(yè)，大家就有個誤區(qū)，認為農(nóng)業(yè)是個體力活，不是技術活。其實農(nóng)業(yè)是科技含量很高的行業(yè)，沒有科技、沒有文化，還真種不好田。早在建國初期，毛主席就提出了科學種田，有效緩解了當時糧食供應不足。改革開放以后，我們又提出了良種、良田、良法。
過去我們傳統(tǒng)的水稻品種，畝產(chǎn)就一兩百斤，而現(xiàn)在世界的領先水平已經(jīng)畝產(chǎn)過兩千斤了。我國現(xiàn)有耕地中，中低產(chǎn)田占到了耕地總面積的60%至70%。我們的耕地只占全球的7%，但每年卻消耗了世界上35%的化肥……要解決這些問題，都必須以科技為支撐。這也是湖南發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繞不開、必須要解決的問題。
胡忠雄：以益陽為例，作為洞庭湖糧食主產(chǎn)區(qū)，當前農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨調結構、優(yōu)品質、降成本、補短板幾個重點任務。
調結構，就是糧食品種的結構還要進一步調整和優(yōu)化；優(yōu)品質，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質量還需進一步提高，既要保證糧食總產(chǎn)，更要提高質量效益；降成本，就是依托科技進步、金融支撐，進一步降低勞動力、生產(chǎn)資料、融資等各項成本，提高全要素生產(chǎn)率，讓農(nóng)民有錢賺；補短板，就是要進一步加強農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)物質技術裝備水平。
田儒斌：獼猴桃是水果之王。超市里擺放的新西蘭獼猴桃論個買賣，一個五六元錢。而湘西紅心獼猴桃則是論斤賣，便宜的二三元，貴的也就四五元。我們的價格還不到國外的五分之一、甚至十分之一。這個小故事，反映的就是湖南農(nóng)業(yè)在品質和價值上的短板。粗放式的生產(chǎn)、先天性投入不足必然導致產(chǎn)量較低、品質不佳、附加值不高。
3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關鍵要做好“人、地、水、錢”的文章
主持人：湖南要實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省邁進，該從哪些方面發(fā)力？
胡忠雄：作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)，長期以來，湖南為全國農(nóng)業(yè)作出了重大貢獻。要實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強省華麗轉身，就要按照習總書記的要求，著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重點要做好4篇文章。
一是“人”的文章。縱觀現(xiàn)在的農(nóng)村，普遍存在勞動力年紀偏大、勞動技能偏弱等問題。政府要加大力度，將有志于從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)年輕人，培育成為既懂技術，也懂管理、經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，通過發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等，不僅解決“誰來種地”的現(xiàn)實難題，更解決“怎樣種地”的深層問題。
二是“地”的文章。農(nóng)業(yè)不能種到天上去，而要在地上生根開花結果。我們必須要堅決守住5655萬畝的耕地紅線，在加強產(chǎn)能建設的同時，不斷提高耕地質量，調整種植結構。
三是“水”的文章。水是萬物之源，也是農(nóng)業(yè)的命脈。要進一步加強農(nóng)田水利等基礎設施建設，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎。
四是“錢”的文章。農(nóng)業(yè)要“接二連三”，需要政府財政引導，也需要工商資本等積極參與。
益陽是農(nóng)業(yè)大市，這幾年通過抓農(nóng)村土地流轉，抓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，抓農(nóng)村土地的所有權、承包權和經(jīng)營權“三權分置”，抓農(nóng)產(chǎn)品精深加工等，促進了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，取得了較好成效。作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗區(qū)，我們將繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐，先行先試、敢闖敢試，為湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子。
吳金水：推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，效益是關鍵。我們的農(nóng)業(yè)能不能留住人才、能不能吸引投資，首先就是看效益。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不能再躺在政府補貼的溫室里過日子。湖南農(nóng)業(yè)走歐美的模式行不通，學習借鑒鄰近的日本、韓國、臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗更現(xiàn)實。其核心就是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，大力發(fā)展高科技、高質量、高效益，生態(tài)化、精細化、機械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
田儒斌：湖南農(nóng)業(yè)走到今天的水平，需要插上金融的“翅膀”實現(xiàn)二次騰飛。只要把社會資本下鄉(xiāng)和金融資本進軍這兩個問題解決好了，農(nóng)業(yè)科研也好、勞動力不足也好、農(nóng)業(yè)機械化也好，都會迎刃而解。各級政府要充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用，把有限的資金用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的“刀刃”上，在農(nóng)業(yè)補貼、稅收、融資等方面制定優(yōu)惠政策，加大對民營企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導更多社會資本、金融資本投資農(nóng)業(yè)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4 藏糧于地、藏糧于技，保障國家糧食安全
主持人：要真正實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，確保國家糧食安全，我們應該如何去做？
胡忠雄：習總書記提出要藏糧于地、藏糧于技，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。實現(xiàn)藏糧于地，就必須守住耕地紅線和糧食總產(chǎn)底線，同時提升耕地質量，不斷加強產(chǎn)能建設。這是各級黨委、政府都必須嚴格落實的責任。要實現(xiàn)藏糧于技，就需要堅持科技創(chuàng)新，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“百千萬工程”，不斷提高農(nóng)業(yè)科技化、機械化、規(guī)?；?、信息化水平，在提升效益的同時，切實保障國家糧食安全。
吳金水：藏糧于地、藏糧于技是指通過提高耕地質量和土地生產(chǎn)力，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。要實現(xiàn)這個目標，一要大力推進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，把各類農(nóng)業(yè)機械納入國家補貼范圍，加快推廣和普及農(nóng)業(yè)機械，更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。二是要加大對中低產(chǎn)田的改良投入，提升耕地地力。三是進一步加大農(nóng)業(yè)科技特別是基層農(nóng)業(yè)科技投入，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等農(nóng)業(yè)基層服務機構和組織建設，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉移轉化。同時，要注重提高各級領導干部發(fā)展農(nóng)業(yè)的能力和水平。
田儒斌：改革開放30多年，我們的土地產(chǎn)那么多糧食，施了那么多農(nóng)藥化肥，可能也太“累”了。我們要探索建立一套合理的輪耕制度，在不削減產(chǎn)能的基礎上，輪耕、休耕一部分，調節(jié)一部分，增加一部分供不應求的品種，實現(xiàn)藏糧于地，藏糧于技。
【故事】
農(nóng)業(yè)也可以
很“潮”很現(xiàn)代
“之前覺得企業(yè)規(guī)模小，可現(xiàn)在我感到自己從事的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為。” 身為湖南洋利農(nóng)貿(mào)科技公司總經(jīng)理，“85”后創(chuàng)客鄺鼎在接受記者采訪時表示，計劃讓產(chǎn)品走出國門，讓企業(yè)能夠在新三板上市。
2010年，從中國礦業(yè)大學研究生畢業(yè)的鄺鼎回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2012年，他任洋利農(nóng)貿(mào)科技公司總經(jīng)理。這家公司專業(yè)從事珍稀植物優(yōu)質品種種苗研發(fā)、生產(chǎn)、種植、加工、銷售。幾年下來，公司已經(jīng)申請了6個專利技術。鄺鼎帶領鄉(xiāng)親們開發(fā)荒山、荒灘近3萬畝、植樹400多萬株，帶動近6萬農(nóng)民發(fā)展高效經(jīng)濟作物種植。
鄺鼎所創(chuàng)立的公司，多次獲得政府政策扶持，比如補貼科研設備，甚至政府有關部門還牽線搭橋，找來一家制作公司將苗木果樹的成長過程制作成三維動畫，幫助其宣傳推廣?！皼]想過農(nóng)業(yè)也能做得這么潮，這樣很現(xiàn)代化的感覺。” 鄺鼎說，如今無論走到哪里，都能打開手機讓客戶通過該視頻形象地了解公司。
據(jù)了解，按照省農(nóng)委設定的目標，“十三五”期間，湖南糧食年播種面積穩(wěn)定在7500萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤；農(nóng)村居民人均可支配收入達到1.6萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達到3:1；農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高3個百分點以上。